Veřejné zakázky na IT v roce 2025: co se změnilo a na co si dát pozor

Zákon č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) prošel v posledních letech několika novelizacemi a praxe se neustále vyvíjí. Co je nového a na co si dát pozor při nákupu IT pro školu nebo obec?

Aktuální limity pro zakázky (od 1. 1. 2025)

• Do 300 000 Kč bez DPH — přímý nákup bez výběrového řízení, stačí průzkum trhu (alespoň 3 nabídky)
• 300 000 Kč – 2 000 000 Kč — zakázka malého rozsahu (VZMR), doporučeno oslovit min. 3 dodavatele písemně
• Nad 2 000 000 Kč — podlimitní zakázka, nutné zveřejnění ve VVZ (Věstník veřejných zakázek) a lhůty dle ZZVZ
• Nad 3 955 000 Kč (pro dodávky a služby) — nadlimitní zakázka, EU pravidla

Elektronické nástroje — NEN a E-ZAK

Od roku 2023 je povinné zadávat veřejné zakázky přes certifikované elektronické nástroje. Nejrozšířenější jsou:

• NEN (Národní elektronický nástroj) — provozuje MMR, bezplatný pro zadavatele i uchazeče
• E-ZAK — komerční nástroj QCM, rozšířený zejména v obcích a krajích
• JOSEPHINE — používaný zejména na Slovensku, v ČR méně

Pozor: přes e-nástroj musíte podávat i nabídky na VZMR, pokud je zadavatel tímto způsobem vyhlásí.

Hodnotící kritéria — nejnižší cena nestačí

Praxe zadávání čistě na nejnižší cenu vedla k problémům s kvalitou. MMR a MŠMT doporučují kombinovat cenu s kvalitativními kritérii:

• Záruční doba a podmínky servisu (typicky 10–20 % váhy)
• Dodací lhůta (5–10 %)
• Reference z podobných zakázek (10–15 %)
• Cena (zbývající váha, min. 60 %)

Technická specifikace bez diskriminace

Nesmíte v zadávací dokumentaci uvést konkrétní značku nebo model (např. „iPad 10. generace") bez doložení, že to je objektivně odůvodněné. Správně: „tablet s 10" displejem, minimálně 4 GB RAM, operační systém iOS nebo Android 13+, výdrž baterie min. 10 hodin." Chybná specifikace je důvodem k námitkám nebo zrušení zakázky ÚOHS.

Se zpracováním technické specifikace nebo kontrolou zadávací dokumentace rádi pomůžeme — bezplatně pro zakázky, na nichž se chceme zúčastnit jako uchazeč.